Živnost autodoprava – podmínky

Náplň živnosti Silniční motorová doprava popisuje živnostenský zákon následovně: „Souhrn činností, jimiž se zajišťuje přeprava osob, věcí a zvířat silničními motorovými vozidly pro cizí potřebu, jakož i přemísťování silničních motorových vozidel samých po dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích a volném terénu. Silniční motorová doprava nákladní může být provozována jako silniční motorová doprava nákladní vnitrostátní nebo mezinárodní. Tyto druhy dopravy se dále člení na dopravu provozovanou vozidly do 3,5 tuny celkové hmotnosti včetně nebo provozovanou vozidly nad 3,5 tuny celkové hmotnosti. Silniční motorová doprava osobní se dále člení na taxislužbu, silniční motorovou dopravu vnitrostátní, která může být provozována jako příležitostná, veřejná linková a zvláštní linková, nebo silniční motorovou dopravu mezinárodní, která může být provozována jako příležitostná, linková, či kyvadlová, přičemž definice těchto doprav stanoví jiný právní předpis. Činnosti v rámci živnosti autodoprava se rozlišují následovně: nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti do 3,5 tuny včetně, nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti nad 3,5 tuny, nákladní mezinárodní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti do 3,5 tuny včetně, nákladní mezinárodní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti nad 3,5 tuny, vnitrostátní příležitostná osobní, mezinárodní příležitostná osobní, vnitrostátní veřejná linková, vnitrostátní zvláštní linková, mezinárodní linková, mezinárodní kyvadlová, taxislužba.“

Zjednodušeně řečeno, živnostenský zákon dělí silniční motorovou dopravu na 4 druhy:

• Nákladní autodoprava provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí – tzv. malá nákladní doprava,
• Osobní autodoprava provozovaná vozidly určenými pro přepravu nejvýše 9 osob včetně řidiče – tzv. malá osobní doprava,
• Nákladní autodoprava provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí – tzv. velká nákladní doprava,
• Osobní autodoprava provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče – tzv. velká osobní doprava.

Ač se rozdíly nemusí zdát velké, proces získání koncese u malé a velké dopravy se významně liší. Níže popisujeme požadavky na živnost autodoprava, které platí pro živnostníka i společnost s ručením omezeným:

Malá nákladní doprava

Jedná se v podstatě o dopravu nákladu v osobním automobilu, pick-upu, malém nákladním automobilu či v dodávce do 3,5 t. Získání koncese není složité, je přidělována v podstatě automaticky. Není třeba nic dokládat, pouze se na živnostenském úřadu podá žádost, úřad jí postoupí odboru dopravy a pokud žadatel nemá záznam v rejstříku trestů související s tímto podnikáním, úřad do 30 dnů vydá koncesi.

Malá osobní doprava

Osobní doprava provozovaná vozidly určenými pro přepravu nejvýše 9 osob včetně řidiče. Zde se jedná typicky např. o provozování taxislužby (která však vyžaduje kromě koncese i další povolení obcemi, ve kterých je provozována). Jinak je proces totožný jako u výše uvedené malé nákladní dopravy.

Velká nákladní doprava

Nákladní autodoprava provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí. Toto je skutečná kamionová doprava a k získání koncese je třeba splnit několik podmínek. Žadatel o koncesi pro provozování silniční motorové dopravy prostřednictvím velkých vozidel musí splňovat zvláštní podmínky podle § 6 odst. 1 zákona o silniční dopravě, které jsou uvedeny níže.

Velká osobní doprava

Velká osobní doprava je nejčastěji provozována autobusy s kapacitou 9 a více pasažérů. Podmínky živnosti jsou totožné jako u velké nákladní dopravy, liší se pouze druhem zkoušek, které absolvuje odpovědný zástupce.

Velká autodoprava – podmínky živnosti

• Usazení
  Podnikatel musí mít k dispozici sídlo či provozovnu s prostorami, v nichž uchovává firemní dokumentaci. V případě kontroly ze strany příslušných státních orgánů, je podnikatel povinen umožnit úředníkovi do těchto prostor přístup. Na živnostenském úřadu je třeba předložit dokument opravňující jejich užívání. Dále musí mít podnikatel k dispozici jedno nebo více nákladních vozidel. Mohou být vlastní  nebo pronajaté či provozované dle leasingové smlouvy. Na živnostenském úřadu se předkládají doklady umožňující užívání vozidel a technické průkazy.
• Finanční způsobilost
  Další podmínkou je doložení tzv. finanční způsobilosti podle § 8 zákona o silniční dopravě. Finanční způsobilost se prokazuje nejčastěji bankovní zárukou nebo pojištěním. Její výše je 9000 EUR, je-li používáno jedno vozidlo, a 5000 EUR na každé další užívané vozidlo po přepočtu na Kč. V případě právnické osoby, která se teprve zakládá, a nemůže tedy uzavírat smluvní vztahy, lze finanční způsobilost prokázat zahajovací rozvahou, ve které je uveden vlastní majetek v požadované výši. V podstatě je tedy nutno, aby firma měla takto vysoký základní kapitál.
• Odborná způsobilost
  Podnikatel je povinen velkou nákladní dopravu provozovat prostřednictvím odpovědného zástupce. Odpovědný zástupce je osoba, která má tzv. skutečnou vazbu k podniku. Může to být přímo podnikatel nebo jeho zaměstnanec, u kterého se skutečná vazba dokládá pracovní smlouvou. Odborná způsobilost se prokazuje živnostenskému úřadu osvědčením o odborné způsobilosti pro provozování silniční dopravy, které vydá dopravní úřad na základě úspěšně složené zkoušky. Takto určená osoba může vykonávat funkci odpovědného zástupce pro dopravu maximálně pro 4 různé podnikatele s celkovým vozovým parkem maximálně 50 vozidel.
• Dobrá pověst
  Podmínku dobré pověsti musí splňovat podnikatel (u právnické osoby jednatel) i odpovědný zástupce. Podle § 7 zákona o silniční dopravě má dobrou pověst osoba, která je bezúhonná podle živnostenského zákona, tedy nebyla trestána za činnost související s podnikáním nebo předmětem činnosti firmy, pro kterou bude úlohu odpovědného zástupce vykonávat. V tomto případě, pokud výpis z trestního rejstříku obsahuje záznam o odsouzení např. za řízení pod vlivem alkoholu, není možné jmenovat takovou osobu na místo odpovědného zástupce.